国家高新技术企业认定100问——基础篇

在国家高新技术企业（以下简称“国高新”）认定过程中，评审要求日渐趋严。以南阳市为例：2021年开始增加事前核查、对审计机构（中介机构）实行准入制，2022年开始审计报告需要统一备案、税务部门介入查申报企业的加计扣除和涉税问题、抽查比例明显提高、通过率明显下降。企业在认定前需要具备哪些申请条件，认证流程有哪些，以及认证成功后企业可以享受哪些好处，中关村e谷共整理9个企业在认定前的常见问题进行解答。

1．什么是“国高新”？

是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。

2．企业获得国高新资质有哪些好处？

好处一：税收减免

高新技术企业享受15%的企业所得税（一般纳税人非高新技术企业所得税税率为25%）。

好处二：资金扶持

企业认定成功后，地方政府将根据当地实际情况给予国高新企业一定的经济奖励，促进企业发展。以南阳市为例，高新区对首次认定成功的高新技术企业，最高给予40万元一次性奖励（各地区政策不同，资金扶持金额不同）。

好处三：招标投标

比非国高新企业更具优势，国高新企业的投标资格水平明显提升。

好处四：银行贷款

国高新企业可以享受银行贷款利率优惠。

3．哪些部门负责国高新认定工作的指导、管理和监督？

科技部、财政部、税务总局负责全国高新技术企业认定工作的指导、管理和监督。

4．企业申请认定前需要满足哪些条件？

（一）企业所属领域

属于电子信息、生物与新医药、航空航天、新材料、高技术服务、新能源与节能、资源与环境、先进制造与自动化八大领域企业，且注册成立一年以上的非个人独资企业、合伙制企业、医院、学校、民办非事业单位，可以申请国高新认定。

（二）知识产权数量

企业在2022年12月前通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品/服务在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权，其中Ⅰ类知识产权1项以上，或Ⅱ类知识产权5项以上。

其中，发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等按Ⅰ类评价；

实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等按Ⅱ类评价，且Ⅱ类知识产权仅可使用一次。

（三）科技人员占比

企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%，企业职工总数包括企业在职、兼职和临时聘用人员。

（四）研发费用占比

企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：

· 最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；

·  最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；

· 最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%；

其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；

·  近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%。

（五）企业创新能力评价

企业创新能力评价应达到70分以上（不含70分）。企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分，满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。四项指标分值结构详见下表：

（六）重大安全、质量事故

企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

5．企业申报国高新认证流程都有哪些？

自我评价——注册登记——提交材料——专家评审——认定报备——公示——无异议（如有异议——核实处理）——备案、公告、颁发证书——年报填写。

6．国高新申请材料可以制成多册吗？

国高新申请材料无论多厚均需做成一册，否则递交材料时可能被拒收。

7．国高新企业认定申报材料提交时间？

每年分2个批次，2023年各批次申报时间暂未确定，可参照2022年两个批次的申报截止时间（分别为7月、9月）做准备。

8．企业如果当年没有申报成功，什么时间可以再申请，有什么影响？

因企业自身原因没有申报成功，且材料属实，对企业的后续申报没有任何影响。如第一批申报没有成功，还可以申报后续批次，然后针对第一批申报没有成功的内容进行调整、补充。

9．通过认定的高新技术企业，证书有效期为几年？

自颁发证书之日起有效期为三年。

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